1 - Inicie seu Adobe Photoshop e crie uma nova imagem de 1x4 pixels.

2 - Dê zoom máximo na imagem (1600%) e com a ferramenta Pencil Tool...

2.1 - Pinte 2 pixels de preto dessa imagem:

3 - Vá em Edit > Define Pattern. Isso fará com que o Photoshop crie uma nova Pattern a partir dessa sua imagem.

4 - Abra uma nova imagem:

5 - Crie uma nova camada pressionando CTRL+SHIFT+N ou indo até o menu Layer > New Layer.

6 - Vá em Edit > Fill e escolha a sua nova pattern:

6.1 - Deixe-a primeiramente em modo normal e 100% de opacidade e dê OK:

7 - Agora você deve ter percebido que as linhas ficaram muito fortes, é só abaixar a porcentagem de opacidade para um valor desejado. Você pode usar 25%:

8 - Pronto, tutorial completo. Lembre-se de que você pode mudar a forma de seu tracejado com a ferramenta do lápis; Você pode alterar tamanho, cor, tudo o que desejar. Experimente também mudar o Blend Mode da camada para ter outros resultados.